全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)4日15時(shí)在人民大會(huì)堂舉行,習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席。(人民日?qǐng)?bào))點(diǎn)擊了解今年兩會(huì)看點(diǎn)。共商國(guó)是話民生,一枝一葉總關(guān)情。兩會(huì)前夕,記者通過(guò)檢索相關(guān)提案內(nèi)容發(fā)現(xiàn),各民主黨派、各社會(huì)團(tuán)體和政協(xié)委員們非常關(guān)注民生話題,其中不乏與物業(yè)管理工作息息相關(guān)的內(nèi)容,記者特此梳理了一組民生關(guān)鍵詞。關(guān)鍵詞一:創(chuàng)新社區(qū)治理社區(qū)雖小,但連著千家萬(wàn)戶(hù),做好社區(qū)工作十分重要。城鄉(xiāng)社區(qū)治理事關(guān)黨和國(guó)家大政方針貫徹落實(shí),事關(guān)居民群眾切身利益,事關(guān)城鄉(xiāng)基層和諧穩(wěn)定。特別是在新冠肺炎疫情防控工作中,社區(qū)防疫作用凸顯。許多委員把目光聚焦在創(chuàng)新社區(qū)治理的話題上。“目前,我國(guó)社區(qū)治理還處在起步階段,需要進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新的潛能?!比珖?guó)政協(xié)委員、南京師范大學(xué)副校長(zhǎng)朱曉進(jìn)建議,在街道黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,以屬地社區(qū)黨支部為核心,開(kāi)展社區(qū)小區(qū)黨建共建聯(lián)建活動(dòng),進(jìn)一步健全共同治理的工作體系。同時(shí),進(jìn)一步完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)持定期召集住建、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)和業(yè)主委員會(huì)等參加會(huì)議,協(xié)調(diào)解決相關(guān)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)性問(wèn)題。九三學(xué)社中央在創(chuàng)新社區(qū)治理中更關(guān)注人才隊(duì)伍建設(shè),在《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)》的提案中建議,健全社區(qū)工作者職業(yè)體系,建立社區(qū)工作者職級(jí)晉升制度,完善社區(qū)工作者和公務(wù)員、事業(yè)編制崗位之間人才流動(dòng)機(jī)制,圍繞社區(qū)治理需要,建立“全科社區(qū)工作者”知識(shí)庫(kù),開(kāi)展“全科社區(qū)工作者”業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)水平資格認(rèn)定,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。構(gòu)建與崗位等級(jí)和績(jī)效考評(píng)掛鉤的薪資報(bào)酬體系。眾所周知,全國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,在已脫貧的9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口中,有1936萬(wàn)建檔立卡貧困人口納入兜底保障。鄉(xiāng)村振興中,這部分人仍將是社會(huì)救助的重點(diǎn),委員們對(duì)此紛紛建言獻(xiàn)策。“接續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,過(guò)渡完善扶貧政策?!泵衩酥醒朐凇蛾P(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接融合》的提案中建議,繼續(xù)做好幫扶包聯(lián)工作,密切關(guān)注貧困邊緣群體,聚焦因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等致貧返貧問(wèn)題,靶向施策、全力幫扶。精準(zhǔn)落實(shí)兜底保障、社會(huì)救助政策,守好脫貧攻堅(jiān)“zui后一道防線”。同時(shí),建議有序?qū)⒎鲐氄哒{(diào)整為針對(duì)相對(duì)貧困治理的常規(guī)性、普惠性社會(huì)保障措施,將福利性政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力、支持改善民生的發(fā)展性政策。民進(jìn)中央在《關(guān)于推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接》的提案中建議,推動(dòng)幫扶模式由特惠向普惠轉(zhuǎn)變。一是強(qiáng)化“造血能力”提升機(jī)制。將低收入人口參與培訓(xùn)的情況和效果與幫扶舉措掛鉤,提高農(nóng)戶(hù)參與培訓(xùn)的積極性;建立幫扶式培訓(xùn)對(duì)接機(jī)制,開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn),提高低收入人口就業(yè)和增收能力。二是完善“全面保障”鞏固機(jī)制。建立低收入人口健康跟蹤機(jī)制,防止因病致貧、因病返貧;建立低收入人口生產(chǎn)生活跟蹤機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決其面臨的難題。三是構(gòu)建“福利依賴(lài)”制約機(jī)制。及時(shí)摸清非貧困村和邊緣貧困戶(hù)現(xiàn)狀,盡快制定出臺(tái)“邊緣戶(hù)”“邊緣村”幫扶辦法,構(gòu)建低收入群體分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變農(nóng)村資源分配模式,真正惠及農(nóng)村低收入群體。近年來(lái),隨著我國(guó)老齡化程度的加深,失能老人也隨之增加,這類(lèi)家庭存在照料精力、時(shí)間以及專(zhuān)業(yè)能力不足等問(wèn)題,甚至?xí)霈F(xiàn)“家有一位失能老人,拖垮一個(gè)家庭”的現(xiàn)象。對(duì)此,民革中央在《關(guān)于完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系》的提案中表示,支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能,構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略重要內(nèi)容之一。為此建議將養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)提升相結(jié)合,推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。同時(shí),將養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療社保政策相結(jié)合,推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)健康發(fā)展。同樣關(guān)注養(yǎng)老問(wèn)題的農(nóng)工黨中央把關(guān)注的重心放在了農(nóng)村,在提交的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)》的提案中,建議在社區(qū)層面加強(qiáng)扶持引導(dǎo),激發(fā)內(nèi)生活力,充分利用閑置教室、民房等資源,大力發(fā)展符合農(nóng)村實(shí)際的互助養(yǎng)老,通過(guò)志愿服務(wù)、低償服務(wù)、時(shí)間銀行等方式完成互助養(yǎng)老代際接力。探索設(shè)立農(nóng)村養(yǎng)老護(hù)理員公益性崗位,可由村醫(yī)兼任,建立健全留守老人的日常探視、定期巡訪、結(jié)對(duì)幫扶制度,提供經(jīng)常性巡查巡訪、精神慰藉等服務(wù),同時(shí)有效解決老年人健康管理和健康促進(jìn)缺失問(wèn)題。除了關(guān)注老人的養(yǎng)老問(wèn)題,全國(guó)政協(xié)委員們還關(guān)心著老年人在數(shù)字化時(shí)代的融入問(wèn)題。對(duì)此,民盟中央在《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)對(duì)數(shù)字時(shí)代老年群體邊緣化問(wèn)題》的提案中建議,在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中應(yīng)為老年人等弱勢(shì)群體暫時(shí)保留傳統(tǒng)民生事項(xiàng)辦理方式,如推廣手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約的同時(shí),保留電話、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名預(yù)約。此外,在智能APP開(kāi)發(fā)中可以專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)老年群體模塊,設(shè)計(jì)符合老年群體的使用模式。